Toekomst van gasgestookte cv-ketels in Nederland: beleid, uitfasering en alternatieven

Het kabinet liet in mei 2022 weten dat in Nederlandse huizen vanaf 2026 geen nieuwe gasgestookte cv-ketels meer mogen worden geplaatst. Als de ketel moet worden vervangen dan is het alternatief een hybride warmtepomp, een elektrische warmtepomp of aansluiting op een warmtenet. Dit betekent dat er vanaf 2026 jaarlijks zo’n 400.000 woningen aan de beurt zijn voor een nieuwe pomp, ervan uitgaande dat een cv ketel zo’n 15 jaar meegaat.

De hybride warmtepomp die vanaf 2026 verplicht wordt is een eerste stap naar het gasvrij maken van alle woningen in Nederland. Krap 25 jaar later, in 2050, moet dat doel volgens het Klimaatakkoord zijn bereikt. Datzelfde Klimaatakkoord vermeldt ook dat al in 2030 1,7 miljoen woningen in Nederland ‘van het gas af’ zouden moeten zijn. Dat doel lijkt onhaalbaar, maar de plannen van de overheid zijn behoorlijk ambitieus.

Wat verandert er in 2026 en waarom

Nu al moeten mensen lang wachten tot er een hybride warmtepomp of elektrische warmtepomp geplaatst kan worden. Als dit vanaf 2026 verplicht wordt zal de vraag explosief stijgen. Het is de vraag of iedereen op tijd geholpen kan worden. Met hoge gasprijzen en een slechter wordend klimaat, is het belangrijk om zo snel mogelijk van het gas af te zijn. Maar dit is een hele ingreep op jou en jouw woning.

De hybride warmtepomp die vanaf 2026 verplicht wordt, is een eerste stap naar het gasvrij maken van alle woningen. De installatie en uitvoering vragen echter om zorgvuldige afwegingen met betrekking tot isolatie, verwarmingssysteem en investeringskosten. Een volledig elektrische warmtepomp werkt het meest effectief in combinatie met vloerverwarming en bij goed geïsoleerde woningen. De regering moet nog aanvullende regels uitwerken voor woningen die onder de uitzonderingsregels vallen, zodat ook oudere of minder gemakkelijk te isoleren panden kunnen worden aangepakt.

Economische en beleidsmatige context

In 2026 daalt de energiebelasting op stroom en stijgt de energiebelasting op gas. De energiebelasting op stroom wordt €0,11 per kWh en op gas €0,73 per m³. In 2025 waren de bedragen respectievelijk €0,12 per kWh en €0,70 per m³. Daarnaast is er een vaste belastingteruggave, de zogenoemde vermindering energiebelasting. In 2025 was deze teruggave €635 op jaarbasis; in 2026 is deze €629.

De verplichting om vanaf 2026 een duurzaam alternatief voor alléén aardgas aan te schaffen is geschrapt. Wanneer bijvoorbeeld je cv-ketel aan vervanging toe is, zou je deze moeten vervangen voor een duurzaam alternatief, zoals een hybride warmtepomp. In 2024 heeft het kabinet besloten om per 1 januari 2027 de salderingsregeling af te schaffen, wat betekent dat opgewekte zonnestroom minder makkelijk wardelegt wordt in de winter. Wel blijft er een redelijke vergoeding voor teruggeleverde zonnestroom vanaf 2027.

Subsidies en financiële prikkels

Uit verschillende regelingen zijn subsidies beschikbaar voor woningeigenaren die investeren in verduurzaming. Dankzij de ISDE-subsidie op warmtepompen ontvang je ongeveer 30% van de investering terug. Het basis subsidiebedrag voor warmtepompen in 2026 is €1.025 (was €1.250 in 2025). Warmtepompen met energielabel A+++ kregen in 2026 een subsidiebonus van €225. Voor wie vóór eind 2025 een warmtepomp koopt en deze in 2026 laat installeren, geldt mogelijk een overgangsregeling naar de 2025-subsidie. Daarnaast zijn er subsidies voor glasvoorzieningen: triple glas €111 per m² en HR++ glas €25,- per m² (2026). Woningeigenaren kunnen twee keer subsidie aanvragen voor glasisolatie, binnen 24 maanden na de eerste maatregel.

Structuur van uitfasering en alternatieven

Nieuwbouw wordt in principe zonder gasaansluiting en zonder gasgestookte cv-ketel opgeleverd. Voor bestaande woningen geldt een geleidelijke overgang: er bestaat geen algemeen verbod op het vervangen van een gasketel in een bestaand huis, maar een hybride warmtepomp kan in veel gevallen een logische langetermijnkeuze zijn. Een full-electric warmtepomp vereist vaak vloerverwarming en goede isolatie, en kan het beste samen met zonnepanelen en een hoge isolatiewaarde toegepast worden.

Groene oplossingen zoals groen gas (gas uit biomassa) en waterstof worden genoemd als mogelijke tussenoplossingen. Groen gas heeft circa 80-90% minder CO2-uitstoot dan aardgas, maar er is nog niet genoeg beschikbaar om alle gasverbranding te vervangen. Waterstof kan een toekomstig alternatief zijn, maar is alleen duurzaam als het uit hernieuwbare bronnen wordt geproduceerd. Het is cruciaal dat woningen eerst goed geïsoleerd zijn voordat warmtepompen of andere elektrische installaties hun maximale rendement bereiken.

Praktische overwegingen voor huiseigenaren

Het rendement van een hybride warmtepomp hangt sterk af van isolatie, de radiatoren en de beglazing. Een goed geïsoleerde woning in combinatie met een warmtepomp en mogelijk vloerverwarming levert grote energiebesparingen op. De terugverdientijd van een hybride warmtepomp kan ondanks subsidies relatief kort zijn, afhankelijk van gasverbruik en elektriciteitsprijs. Voorbeelden tonen een terugverdientijd rond de 5 jaar bij gunstige aannames, maar dit kan sterk variëren per situatie.

Bij een spoedsituatie, zoals een plotseling uitvallende cv-ketel, is snelle actie belangrijk. Een hybride warmtepomp biedt dan een snelle tussenoplossing, terwijl de woning in stappen verder verduurzaamd kan worden. Een HR-ketel kan nog tot 2026 als vervanging toegepast worden, maar dit geldt vooral zolang er nog geen duurzame vervanger is geplaatst of er geen uitzonderingsregel geldt. De keuze tussen hybride warmtepomp, full-electric warmtepomp of warmtenet hangt af van isolatie, ruimte voor apparatuur, budget en lokale infrastructuur.

Technische inzichten en aannemersrol

Een aannemer speelt een sleutelrol bij de overgang: van isolatie tot de installatie van warmtepompen en de aansluiting op een eventueel warmtenet. Het verhaal wordt ondersteund door coalities van bedrijven en organisaties die pleiten voor kostenreductie en productverbetering van duurzame technologieën zoals warmtepompen, zonneboilers en bio-ketels. Er wordt ook aandacht gevraagd voor een mogelijk gebrek aan geschoolde technici om de alternatieve systemen te installeren.

De NVDE benadrukt dat de kosten voor duurzame warmte snel moeten dalen, en dat gemeenten duidelijkheid moeten geven over plannen per wijk. Een gasvrije woning kan aanzienlijk in energiekosten besparen wanneer isolatie en duurzame technologieën samen worden ingezet. Voor wie een verbouwing gepland heeft, bieden subsidies en fiscale regelingen kansen om de woning duurzaam te verbeteren met minimale financiële lasten.

Gevolg voor woningen en leefomgeving

De beweging richting gasloos verwarmen is onderdeel van bredere klimaatdoelstellingen, waaronder de vermindering van CO2-uitstoot volgens het Klimaatakkoord van Parijs. De ambitie om tegen 2050 vrijwel alle woningen van het aardgas af te hebben, vraagt om stapsgewijze maatregelen, investeringen en tijdige uitvoering. In het kader van de energietransitie wordt isolatie de voornaamste winstmaker: eerst isoleren, dan investeren in een warmtepomp of andere verwarmingsoplossingen.

Samenvattende praktijkoverwegingen

  • Vanaf 2026 geen nieuwe gasgestookte cv-ketels meer bij aankoop; bestaande ketels blijven mogelijk tot end of life.
  • Hybride warmtepompen zijn de eerste stap richting gasvrije woningen; volledige elektrificatie is mogelijk in goed geïsoleerde huizen met vloerverwarming.
  • Subsidies (ISDE), glas- en isolatiegelden stimuleren verduurzaming; overgangsregelingen kunnen van toepassing zijn bij aanschaf in een bepaald jaar.
  • Zonnepanelen, isolatie en warmtepomp bieden gecombineerde kansen voor lagere energierekeningen en lagere CO2-uitstoot.
  • Een aannemer helpt bij keuzebepaling, installatie en onderhoud, en kan adviseren over subsidiemogelijkheden.
Infographic: Overzicht van regelgeving 2026, hybride vs. full-electric warmtepomp, en warmtenetopties

Hoe werkt een hybride warmtepomp ?

OnderwerpBelangrijke feitenSubsidie / Belasting
Verplichting 2026Geen nieuwe gasgestookte cv-ketels bij vervanging; hybride warmtepomp vaak vereistISDE-subsidie circa 30% (varieert per situatie)
BelastingGasbelasting stijgt, stroombelasting daalt in 2026Zie bedragen in tekst
SalderingsregelingAfschaffing per 1 januari 2027Redelijke vergoeding voor teruggeleverde zonnestroom
Doelen 20301,7 miljoen woningen ‘van het gas af’Klimaatakkoord

Besluitende gedachte: als je cv-ketel aan vervanging toe is, kan het een uitgelezen kans zijn om over te stappen naar een duurzamer product zoals een hybride of volledig elektrische warmtepomp, zeker wanneer isolatie en andere verduurzamingsmaatregelen samen met subsidies worden toegepast. Het verkennen van alternatieven, isoleren eerst en investeren daarna in warmtepomp of warmtenet, biedt de grootste kans op echte CO2-reductie en financiële besparingen op lange termijn.

tags: #gas #cv #ketel #verdwijnt