Gasontzwaveling Emmen, schoorsteenwerking en regelgeving: een gedetailleerde gids

Bedrijven die het milieu zwaar belasten, hebben een omgevingsvergunning voor het milieu nodig. Dit heet Maatregelen Bedrijven. Voor sommige schadelijke activiteiten van uw bedrijf hoeft u geen omgevingsvergunning voor het milieu aan te vragen, bijvoorbeeld als er een beperkte milieutoets nodig is. Soms vraagt u bij de provincie een vergunning aan of doet u daar een melding. Meestal gaat het dan om grotere bedrijven, zoals chemische fabrieken. Wilt u hier meer over weten?

De omgevingsvergunning kan nadelen hebben voor de natuur. Het behoud van beschermde gebieden, planten- of diersoorten kan namelijk gevaar lopen. Geef dit duidelijk aan in de aanvraag. U vraagt bij de provincie een natuurbeschermingsvergunning of -ontheffing aan. De provincie beoordeelt alleen de gevolgen voor de natuur. De provincie kan speciale eisen stellen, zoals ecologische begeleiding. Daarna vraagt u bij de gemeente een omgevingsvergunning aan. Daarbij vraagt u ook om een natuurtoets uit te voeren. Dit betekent dat de gemeente ook de gevolgen voor de natuur beoordeelt. Hiervoor vraagt de gemeente bij de provincie om een verklaring van geen bedenkingen (vvgb). De gemeente neemt de vvgb mee in het besluit op uw aanvraag.

Weigert de provincie de vvgb af te geven? Het Bal verstaat onder een stookinstallatie een technische eenheid waarin brandstoffen worden geoxideerd om de opgewekte warmte te gebruiken. Het gaat hierbij om stationaire bronnen zoals (CV-)ketels, luchtverhitters, ovens, fornuizen en kachels. Er is onderscheid tussen kleine, middelgrote en grote stookinstallaties. Kleine stookinstallaties zijn installaties met een totaal nominaal thermisch ingangsvermogen van maximaal 1 MW. Grote stookinstallaties zijn installaties met een totaal nominaal thermisch ingangsvermogen van 50 MW of meer. Veruit de meeste grote stookinstallaties gebruiken gas als brandstof. De milieubelastende activiteit stookinstallatie staat in paragraaf 3.2.1 van het Bal. De activiteit kan schadelijk zijn voor het milieu. Nadelige gevolgen zijn vooral verontreiniging van de lucht, lozingen, gebruik van energie en veiligheid. Het verbranden van dierlijke meststoffen.

Mobiele stookinstallaties, waarvoor regels gelden op grond van Verordening (EU) nr. Bij de milieubelastende activiteit staat welke inhoudelijke regels uit hoofdstuk 4 en hoofdstuk 5 van toepassing zijn. Een stookinstallatie voor niet-standaard brandstoffen. Niet alle regels voor stookinstallaties staan in het Bal. Lokale regelgeving. Met lokale regelgeving bedoelen we bijvoorbeeld het omgevingsplan van de gemeente, de omgevingsverordening van de provincie en de waterschapsverordening van het waterschap.

Een historisch voorbeeld uit Emmen: NOS Nieuwszaterdag 17 augustus 2019, 12:48, Twee oude fabriekstorens in Emmen zijn tot ontploffing gebracht. De 100 meter hoge fakkeltoren en 75 meter hoge schoorsteen waren overbodig geworden. De torens bepaalden sinds 1987 de skyline van Emmen. Ze behoorden tot de Gas Zuiverings Installatie van de NAM, een speciale fabriek die was gebouwd om het aardgas te ontzwavelen dat in Drenthe en Twente uit de grond werd gehaald. Dat gas was te 'zuur' om zomaar te gebruiken en moest worden ontzwaveld om ermee te koken en verwarmen. Op hoogtijdagen ging er acht miljoen kuub aardgas per dag door de fabriek en werkten er 150 mensen. Inmiddels is het zure gas uit de kleine velden in Drenthe en Overijssel zo goed als op en de fabriek overbodig. Op het terrein komt een park met zonnepanelen. Ook zijn er plannen om - in een veel kleinere fabriek - biogas en waterstof te produceren. De sloop van de ontzwavelingsfabriek markeert een transitie richting duurzame energieoplossingen voor de regio.

Infographic: overzicht van omgevingsvergunning, vvgb en natuurbescherming

Normalisatie op het gebied van eisen voor verbrandingsinstallaties biedt eenduidigheid ten aanzien van de eisen die gesteld worden aan de opstelplaatsen van gas- en andere verbrandingstoestellen en stookruimten in gebouwen. Graag meer informatie ontvangen over deze normcommissie? Laat uw gegevens achter, dan nemen wij zo snel mogelijk contact op!

Diagram: fasen van vergunningverlening (provincie → gemeente → natuurbescherming)

Emmen - Het was al bekend dat de gasontzwavelingsfabriek langs de N862 gesloopt zou worden, maar de NAM heeft nu ook zicht op een termijn. De ontmanteling van de installatie staat gepland voor juli of augustus en zal ruim een jaar in beslag nemen. De meeste materialen zijn aan het einde van hun levensduur, een beperkt deel komt nog in aanmerking voor hergebruik. Het gas in de leidingen en de omliggende velden is inmiddels verwijderd en de fakkel in de top van de installatie is definitief gedoofd. De fabriek sluit omdat het operationeel houden ervan niet langer rendabel is. De NAM heeft plannen om groene en duurzame energie-initiatieven te ontplooien op de huidige plek, in samenwerking met de gemeente Emmen en partners zoals EMMTEC, Energy Valley, NOM en Gasunie.

Foto: sloop ontzwavelingsfabriek Emmen

Bedrijfsgegevens: Mr. Schoorsteenveger B.V. - Algemene voorwaarden en dienstverlening. Deze algemene voorwaarden zijn van toepassing op alle offertes, overeenkomsten en diensten en bevatten regels over offertes, uitvoering, betaling, annulering, garantie, aansprakelijkheid, overmacht en privacy. De overeenkomst komt tot stand na bevestiging door beide partijen. De uitvoering van schoorsteenveeg- en onderhoudswerkzaamheden gebeurt conform professionele standaarden. Betaling dient direct na uitvoering te geschieden, met bijbetaling bij eventuele openstaande posten. Annulering van afspraken dient tijdig te gebeuren en bij no-show kunnen annuleringskosten in rekening worden gebracht. De aansprakelijkheid is beperkt tot het factuurbedrag en op basis van de verzekering, met uitsluitingen zoals indirecte schade. Overmacht is mogelijk en geeft geen schadevergoeding. De overeenkomst valt onder Nederlands recht en geschillen worden behandeld door de bevoegde rechter in Zwolle.

  1. Organisatie en verantwoording rond omgevingsvergunning en natuurbescherming
  2. Rol van de provincie bij vvgb en ecologische begeleiding
  3. Verschil tussen kleine, middelgrote en grote stookinstallaties en hun brandstoffen
  4. Regels uit Bal en lokale regelgeving (omgevingsplan, omgevingsverordening, waterschapsverordening)
  5. Historisch voorbeeld Emmen: ontzwavelingsfabriek en transitie naar duurzame energie
  6. Normcommissie en NPR/NEN-standaarden met betrekking tot verbrandingsinstallaties

Deelnemen aan de normcommissie biedt voordelen zoals netwerken, invloed op nationale ontwikkelingen, veiligheid en toepasbaarheid, kennisdeling en draagvlak. De commissie onderhoudt NEN 3028 en NPR 3378 en breidt deze normen uit met specifieke eisen voor vaste brandstoffen zoals pelletketels en pelletkachels. Vernieuwde normen richten zich op rookgasafvoervoorzieningen en op hydrogen-gasinstallaties, wat steeds relevanter wordt voor regulering en veiligheid in de bouwsector.

Infographic: belangrijke normen (NEN 3028, NPR 3378, NEN 6062)

Belangrijke regels voor kleine en grote stookinstallaties worden gezocht binnen Bal, met verwijzingen naar hoofdstuk 4 en 5 voor inhoudelijke vereisten en de afbakening tussen gas, vloeibare en vaste brandstoffen. Voor mobiele installaties gelden EU-verordeningen, en lokale regelgeving kan extra eisen opleveren. Het is essentieel om in de aanvraag rekening te houden met natuurtoets en vvgb, zodat de gemeente dit meeneemt in het besluit.

Samenvattend: bij omgevingsvergunningen draait het om het correct afwegen van milieu- en natuurbelangen, wettelijke vereisten en praktische uitvoering. De praktijk toont dat de industrie sterk in transitie is richting duurzamere brandstoffen en efficiëntere verbrandingstechnieken, wat in Emmen zichtbaar wordt door de sloop van verouderde installaties en de ontwikkeling van zonne- en groen-energieprojecten op voormalige industriële locaties.

Onderwerp Belangrijke regel/instantie Wat te doen
Omgevingsvergunning Provincie en gemeente Verkrijg vvgb, voer natuurtoets uit, verifieer ecologische begeleiding
Natuurbeschermingsvergunning/ontheffing Provincie Aanvragen; beoordeling op natuurimpact
Stookinstallaties Bal paragraaf 3.2.1; EU-verordeningen Klassificeren (klein/groot); selecteer brandstof; naleven hoofdstuk 4-5
Lokale regelgeving Gemeente-omgevingsplan, provincie-omgevingsverordening, waterschapsverordening Verifiëren en toepassen op project

tags: #gasontzwaveling #emmen #schoorsteen