Nieuwbouw voor havo- en vwo-afdelingen van De Populier De school voor voortgezet onderwijs De Populier van schoolbestuur Lucas Onderwijs is gehuisvest aan de Dunklerstraat 7 (mavo-afdeling) en de Populierstraat 109 (havo- en vwo-afdelingen).
Het schoolgebouw aan de Dunklerstraat 7 en de gymzalen aan de Morsestraat 1 zijn enkele jaren geleden nieuw gebouwd.
Het 100 jaar oude schoolgebouw voor de havo- en vwo-leerlingen aan Populierstraat 109 is echter verouderd.
Het gebouw voldoet niet meer aan de eisen van deze tijd.
Daarnaast is het gebouw te krap.
Volgens de gemeentelijke normen is het geschikt voor ongeveer 750 leerlingen.
Om deze reden heeft schoolbestuur Lucas Onderwijs, in afstemming met de gemeente, van 2019 tot 2023 gewerkt aan een ontwerp voor (ver)nieuwbouw van Populierstraat 109.
In deze periode is tot drie keer toe een nieuw ontwerp gemaakt.
Geen van deze varianten bleek haalbaar.
Alle varianten kosten miljoenen euro’s meer dan het beschikbare budget.
Dan nog leverden zij niet het beste gebouw op voor het onderwijs.
Na diverse pogingen om tot een werkbare oplossing te komen, besloten Lucas Onderwijs en de gemeente in 2023 om te zoeken naar een alternatieve locatie voor nieuwbouw voor de havo- en vwo-afdelingen van De Populier.
Al sinds 2019 is een deel van de locatie van het voormalige Rode Kruisziekenhuis aan de Sportlaan overwogen als mogelijke alternatieve locatie voor de nieuwbouw voor havo- en vwo-afdelingen van De Populier.
Hier hebben we vanaf gezien.
Deze locatie is namelijk voorlopig niet beschikbaar.
Daarnaast start binnenkort de participatie over de permanente herontwikkeling met de buurt.
Eerder hebben zowel de buurt als de raad geopperd om het gebouw in de toekomst te ontwikkelen voor woningbouw (met name voor onder andere senioren) en bijbehorende (zorg)functies.
Het is dus hoogst onwaarschijnlijk dat alsnog gekozen wordt voor een gedeeltelijke schoolbestemming.
Docenten en leerlingen van de Populier wachten al jaren op (ver)nieuwbouw.
In het najaar van 2023 zijn Stokroosstraat 185 en Resedastraat 50 in beeld gekomen als alternatieve locatie voor nieuwbouw voor havo- en vwo-afdelingen van De Populier.
Deze schoolgebouwen werden de afgelopen jaren gebruikt als wissellocatie voor scholen die tijdelijk uit hun eigen gebouw moeten.
Deze locatie wordt dus al gebruikt voor onderwijs, heeft (dus) al een schoolbestemming én is op korte termijn beschikbaar.
De locatie is met circa 5.000 m2 groter dan de Populierstraat 109 en ligt vrijer.
Op deze locatie kan het huidige gebouw gesloopt worden en kan een nieuw gebouw komen.
Tegelijkertijd is dit ook een bestaande woonwijk, dus het is belangrijk dat het nieuwe gebouw past in de wijk.
Bovendien liggen Stokroosstraat 185 en Resedastraat 50 dichtbij twee locaties van het Segbroek College, dat de afgelopen jaren 2.000 tot 2.300 leerlingen had.
Hierdoor zouden er met De Populier erbij in totaal maximaal 3.350 leerlingen voortgezet onderwijs (2.300 + 1.050) in deze buurt naar school gaan.
Stokroosstraat 185 en Resedastraat 50 is de enige beschikbare locatie voor nieuwbouw voor de havo- en vwo-afdelingen van De Populier.
De gemeente heeft de wettelijke taak om scholen passende onderwijshuisvesting (schoolgebouwen) te bieden.
Dit doet Dienst Onderwijs Cultuur en Welzijn (OCW).
Scholen die aantoonbaar een nieuw schoolgebouw nodig hebben, krijgen hiervoor een locatie en geld vanuit de gemeente.
Ook is de gemeente verantwoordelijk voor ruimtelijke ordening.
Dienst Stedelijke Ontwikkeling (DSO) stelt ruimtelijke eisen op waarbinnen gebouwd mag worden en toetst bouwplannen in de stad aan deze eisen.
Partijen die een (school)gebouw willen, moeten hiervoor bij de gemeente een omgevingsvergunning aanvragen.
De ruimtelijke eisen voor de locatie Stokroosstraat 185 en Resedastraat 50 zijn vastgelegd in het Bestemmingsplan Bloemenbuurt 2020.
Hierin is opgenomen dat deze locatie een maatschappelijke bestemming voor onder andere onderwijs heeft.
Afhankelijk van de mate waarin een ontwerp afwijkt van het bestemmingsplan wordt er een reguliere of uitgebreide voorbereidingsprocedure gevolgd.
In dat laatste geval kunt u zienswijzen indienen.
Lucas Onderwijs wil graag een schoolgebouw voor 1.050 leerlingen en één gymnastiekzaal.
Als eerste stap heeft Lucas Onderwijs onderzocht of een school van de gewenste grootte zou kunnen passen op deze locatie.
De huidige gebouwen op deze locatie hebben namelijk een oppervlak van circa 5.000 m2.
Hierover heeft Lucas Onderwijs ook verkennende gesprekken gevoerd met DSO.
Omdat veel van deze aandachtspunten mede afhankelijk zijn van het ontwerp, was het oorspronkelijke plan dat Lucas Onderwijs een schetsontwerp zou laten maken en dit ontwerp te laten toetsen door DSO.
Gelet op de zorgen vanuit de buurt, laten we echter eerst een uitgebreider locatieonderzoek doen.
Hierin wordt door DSO onderzocht aan welke ruimtelijke kaders (eisen) een nieuw gebouw voor De Populier moet voldoen om te passen in de stedelijke omgeving van Stokroosstraat 185 en Resedastraat 50.
Bij dit onderzoek wordt ook gekeken naar te verwachten verkeersstromen, looproutes van leerlingen tijdens pauzes en andere relevante aandachtspunten vanuit de buurt.
Vervolgens is het aan Lucas Onderwijs om een ontwerp te laten maken, dat past binnen de financiële en ruimtelijke eisen.
Uiteindelijk moet Lucas Onderwijs een omgevingsvergunning aanvragen voor dat plan.
De participatie is er niet op gericht om omwonenden mee te laten besluiten of aan Stokroosstraat 185 en Resedastraat 50 nieuwbouw voor De Populier komt.
Om een afgewogen besluit te kunnen nemen, is input vanuit de buurt waardevol.
Omwonenden van enkele honderden adressen in de omliggende straten kregen op diezelfde dag een brief over de plannen voor Stokroosstraat 185 en Resedastraat 50.
Doordat het onderzoek naar de locatie een stuk langer duurde dan ingeschat, vond deze bijeenkomst uiteindelijk pas op 7 oktober 2024 plaats.
Op verzoek van diverse omwonenden die de brief van december 2023 niet hadden ontvangen, werd de uitnodiging voor deze bijeenkomst verstuurd naar een veel breder bezorggebied van ruim 2.000 adressen.
Op het moment dat de ruimtelijke eisen bekend zijn en duidelijk is of deze voldoende mogelijkheden bieden voor nieuwbouw voor De Populier, worden bewoners daarover geïnformeerd.
Als Lucas Onderwijs vervolgens een ontwerptraject start, moet zij als initiatiefnemer van een bouwproject ook omwonenden betrekken.
In dit proces wordt de buurt gevraagd om aandachtspunten voor het ontwerp mee te geven.
Ook komt er een klankbordgroep.
Ook hierbij geldt dat de participatie is gericht op informeren en raadplegen.
De vragen zijn ingedeeld naar thema.
Niet alle vragen kunnen we nu al beantwoorden.
De PopulierOm hoeveel leerlingen gaat het? Waarom geen leerlingenstop zodat de huidige locatie van de Populier wel voldoende groot is?
Antwoord: De Populier heeft nu al tussen de 900 en 1.000 leerlingen op haar havo- en vwo-afdelingen.
Antwoord: Dit is de enige locatie die nu onderzocht wordt.
Zijn er nog alternatieve locaties die nog niet onderzocht zijn?
Antwoord: In eerste instantie is uitvoerig onderzocht of (ver)nieuwbouw op de huidige locatie van De Populier aan de Populierstraat 109 mogelijk is.
Daarnaast is gekeken naar de locatie van het voormalige Rode Kruis Ziekenhuis aan de Sportlaan.
Het is in het voordeel van iedereen om belastinggeld goed te besteden.
Uw huidige plannen omvatten: verbouwen van het huidige gebouw van de Populier om deze geschikt te maken als wissellocatie, het slopen van de bebouwing aan de Stokroosstraat en nieuwbouw op deze locatie.
Dit is de maximale variant qua werkzaamheden en dus maximale variant aan bouwkosten.
Als De Populierstraat 109 gebruikt gaat worden als wissellocatie, wordt dit gebouw niet grootschalig verbouwd.
Op de avond is aangegeven dat een vastgoedontwikkelaar afspraken heeft met de gemeente over het ontwikkelen van appartementen op de locatie die nu wordt aangewezen als locatie voor de Populier.
Antwoord: De betreffende claim is bekend.
Antwoord: Wij hebben begrepen dat een ontwikkelaar hierover gesproken heeft.
Dit is echter niet aan de orde.
De locatie heeft een maatschappelijke bestemming, die onder andere onderwijs toestaat, maar niet woningen.
Antwoord: Voldoende onderwijshuisvesting van goede kwaliteit is in het belang van alle kinderen in de stad.
We realiseren ons dat een middelbare school een impact heeft op de buurt, terwijl het voordeel voor de hele stad geldt.
Een nieuw permanent gebouw op deze locatie biedt overigens ook kansen voor de buurt.
Op dit moment zijn Stokroosstraat 185 en Resedastraat 50 een wissellocatie, waardoor er steeds andere scholen gebruikmaken van deze locatie.
Antwoord: In de afweging voor deze locatie hebben we meegenomen dat er al jaren een concentratie van leerlingen in deze buurt is.
Omdat Stokroosstraat 185 en Resedastraat 50 gebruikt worden als wissellocatie, zitten hier afwisselend scholen voor basis- en voortgezet onderwijs.
De afgelopen jaren waren dat, deels gelijktijdig, basisscholen De Galvanischool en De Oase.
Maar in het verleden hebben er ook diverse scholen voor voortgezet onderwijs van deze locatie gebruikgemaakt.
Als Stokroosstraat 185 en Resedastraat 50 een wissellocatie zouden blijven, dan zouden er de komende jaren sowieso hoofdzakelijk scholen voor voortgezet onderwijs tijdelijk in deze gebouwen gehuisvest worden.
Vanwege haar omvang is deze locatie de meest voor de hand liggende wissellocatie voor scholen voor voortgezet onderwijs.
Wij realiseren ons dat nieuwbouw voor De Populier ervoor zorgt dat er structureel een concentratie van leerlingen voortgezet onderwijs in deze buurt komt en dat overlast die omwonenden specifiek bij deze leerlingen ervaren hierdoor structureel toeneemt.
Antwoord: Scholen voor voortgezet onderwijs trekken leerlingen vanuit de hele stad en soms zelfs buurgemeenten.
Met spreiding van scholen voor voortgezet onderwijs kijken wij op de schaal van de hele stad naar de verdeling van scholen.
Van oudsher is er een concentratie van scholen voor voortgezet onderwijs aan de kustzijde van de stad.
Nieuwbouw voor De Populier aan Stokroosstraat 185 en Resedastraat 50 zou inderdaad niet bijdragen aan een betere spreiding van scholen.
Tegelijkertijd zou dat sowieso niet aan de orde zijn.
VerkeersveiligheidIn deze buurt staan al twee scholen van het Segbroek College.
Een derde school zorgt voor nog meer verkeersbewegingen.
Omwonenden maken zich zorgen over de verkeersveiligheid.
Er zijn veel zorgen over de extra leerlingen en de druk op de omgeving.
Kan dit allemaal tegelijk op de weg?
Overlast door de leerlingenWe hebben zorgen over het rondhangen van scholieren rond de Stokroveldjes.
We zien afval, drugs en bewoners die er dan niet meer durven te gaan zitten.
Ook is er geluidshinder (geschreeuw).
Er zijn nu al veel leerlingen bij de supermarkten in de buurt.
Antwoord: We realiseren ons dat een toename van leerlingen waarschijnlijk tot een toename van de ervaren overlast zal leiden.
De plannen voor nieuwbouw van De Populier geven aanleiding om breder te kijken naar het gebruik van de openbare ruimte in de buurt.
We maken ons zorgen over ruzies op straat tussen leerlingen van de verschillende scholen.
Wat is het standpunt hierin van De Populier en het Segbroek College c.q. VO Haaglanden en Lucas?
Antwoord: We realiseren ons dat met een hogere concentratie leerlingen in de buurt, de overlast waarschijnlijk zal toenemen.
De twee schoolbesturen hebben overlegd over de plannen voor De Populier aan de Stokroostraat 185 en Resedastraat 50.
De concentratie van de verschillende scholen in een buurt is niet optimaal, maar de besturen hebben niet verzocht om van de plannen af te zien.
Antwoord: Het is inderdaad de gangbare werkwijze dat er bij aanvang van het ontwerpproces wensen, zorgen en aandachtspunten vanuit de buurt opgehaald worden.
Omdat tijdens de bijeenkomst van 7 oktober door aanwezigen vooral ingegaan werd op de vraag of De Populier aan Stokroosstraat 185 en Resedastraat 50 wenselijk is en in mindere mate op de vraag hoe dat op een voor de buurt zo goed mogelijke manier zou kunnen, wordt hierover op een later moment nog een bijeenkomst georganiseerd.
Zo ja, heel fijn. Zo niet, kunt u aangeven waarom van deze standaard wordt afgeweken?
Antwoord: Achteraf bezien zijn wij onvoldoende duidelijk geweest over de doelstelling van de bijeenkomst.
De participatie is er niet op gericht om omwonenden mee te laten besluiten of aan Stokroosstraat 185 en Resedastraat 50 nieuwbouw voor De Populier komt.
Op het moment dat Lucas Onderwijs een ontwerp laat maken, zal zij omwonenden hierbij betrekken.
Als Lucas Onderwijs te zijner tijd een aanvraag indient voor een omgevingsvergunning, zal DSO van de gemeente deze toetsen conform de Omgevingswet.
Het informeren van de omwonenden moet minimaal op buurtniveau zijn.
Dat is niet gebeurd.
Zodra met het Integraal Huisvestingsplan (IHP) Onderwijs 2024-2034 was vastgesteld dat nieuwbouw voor De Populier op de locatie Stokroosstraat 185 en Resedastraat 50 onderzocht zou worden, zijn enkele honderden direct omwonenden geïnformeerd.
Toen moest nog onderzocht worden of de locatie voldoende ruimte bood.
Als het schetsontwerp dan toch wordt opgesteld, is dat op basis van een Programma van Eisen waaraan dat schetsontwerp moet voldoen.
Antwoord: Voordat er gestart wordt met een ontwerp, stelt het schoolbestuur Stichting Lucas Onderwijs een Programma van Eisen (PvE) op.
Het PvE is nog niet opgesteld.
Een PvE is een technisch document, dat zich niet goed leent om met omwonenden te bespreken.
Lucas Onderwijs kan er wel voor kiezen om wensen van omwonenden mee te nemen in haar PvE.
Lucas Onderwijs moet een plan maken dat past binnen de ruimtelijke en financiële eisen.
OntwerpHet bestemmingsplan voor Bomen- en Bloemenbuurt is ‘conserverend’ en ‘beschermend’.
Hoe hoog wordt het gebouw?
Antwoord: Dat wordt pas duidelijk als er een ontwerp is.
Maar gelet op het gewenste programma is het aannemelijk dat nieuwbouw hoger zal worden dan de huidige schoolgebouwen.
Antwoord: Op dit moment kunnen we dat nog niet zeggen, omdat er nog geen ontwerp is gemaakt.
Bomen kunnen sowieso niet gekapt worden zonder kapvergunning.
In Den Haag geldt overigens een herplantplicht als er bomen gekapt moeten worden.
Staat het schoolgebouw in de Resedastraat op de monumentenlijst of is het een beschermd stadsgezicht?
Antwoord: Nee, het gebouw is geen monument en maakt ook geen deel uit van een beschermd stadsgezicht.
Maken een volwaardige sporthal onderdeel uit van het project, zodat verenigingen daar ook gebruik van kunnen maken?
Antwoord: Nee, in de huidige plannen wordt er geen sporthal gebouwd. Wel 1 gymzaal.
Komen er extra parkeerplekken voor auto’s en fietsen of een fietsenkelder?
Is de parkeer- en verkeersoverlast berekend?
Hoe wordt er omgaan met het avondgebruik en het parkeren?
Extra parkeerlast.
Antwoord: Parkeernormen voor auto’s en fietsen gelden voor nieuwbouw- en verbouwplannen waarvoor...
