Vorig jaar werd in Vlaanderen 419 hectare hennep ingezaaid en dit jaar verwachten ze een nog grotere groei. Inagro gidst henneptelers maandelijks door de belangrijkste wettelijke en administratieve verplichtingen, zodat ze weten wat er geregeld moet worden om het hennepseizoen probleemloos te laten verlopen. Industriële hennep bevat die nauwelijks of geen tetrahydrocannabinol (THC) en heeft dus geen hallucinogene werking. Toch behoort deze tot dezelfde familie behoort als cannabis en zijn er strikte wettelijke verplichtingen om misbruik te voorkomen. Als landbouwer is het belangrijk hiermee rekening te houden om boetes of sancties te vermijden. Inagro deelt hiervoor 4 stappen.
Toepassingskader en doelen van industriële hennep
In Nederland en de meeste andere Europese landen is het verbouwen van industriële hennep voor vezels en zaden legaal sinds 1992. Het THC-gehalte in de hennep mag maximaal 0,2% bedragen. De soorten die binnen deze marge vallen zijn vastgelegd door de Europese Commissie en er is geen vergunning nodig voor het verbouwen van deze soorten. Hennep wordt gezien als akkerbouwgewas; zowel particulieren als bedrijven mogen telen, mits men voldoet aan de geldende regelgeving en mogelijk aan subsidie-eisen. De Europese Unie heeft 52 tot 68 soorten toegestaan die onder deze grens vallen, afhankelijk van de bron en regelgeving per jaar.
Vier stappen volgens Inagro
-
Het gebruik van gecertificeerd zaaizaad is verplicht. Zelf geproduceerd zaad is niet toegestaan. De toegelaten rassen staan vermeld op de Europese Rassenlijst en hebben een THC-gehalte van minder dan 0,3%.
-
Stap 2 - Maak een teeltmelding aan via de verzamelaanvraag om teelttoestemming te verkrijgen. Het is belangrijk dat er een teeltmelding gemaakt wordt bij het Agentschap Landbouw en Zeevisserij. Hiermee krijgen landbouwers de benodigde teelttoestemming en mag er officieel hennep gezaaid worden. Deze aanvraag loopt via de verzamelaanvraag (deadline 30 april) of op papier (deadline 31 mei). In deze teeltmelding dienen, naast enkele persoonlijke- en perceelgegevens, de gegevens van het gebruikte zaaizaad vermeld te worden: naam van het ras, partijnummer, hoeveelheid en certificaatnummers. Om de teeltmelding volledig in te vullen, moet het zaaizaad al geleverd zijn.
-
Stap 3 - Zaaien wanneer de teelttoestemming ontvangen is. Kort nadat de teeltmelding is ingediend, zal de hennepteler een teelttoestemming ontvangen. Pas wanneer de teelttoestemming ontvangen is, mag de hennep gezaaid worden. Na het zaaien is het belangrijk om de zaaizaadcertificaten goed bij te houden. Dit bord dient na het zaaien bij het veld geplaatst te worden, zodat passanten weten dat het om industriële hennep gaat.
-
Stap 4 - Bewaking en naleving. In Nederland geldt: het THC-gehalte mag maximaal 0,2% bedragen; de toegestane rassen staan op de EU-rassenlijst. Er zijn geen specifieke grondvoorwaarden voor teelt, behalve bij subsidieaanvragen. Oogst mag pas na schriftelijke toestemming en de bijbehorende documenten plaatsvinden. Eventuele wijzigingen dienen tijdig te worden gerapporteerd via de Gecombineerde opgave en geëxporteerde etiketten moeten worden bewaard.
Regels en vergelijking met België
België kent strengere regels dan Nederland. Zo mag men in België enkel als geregistreerde landbouwer of groep natuurlijke of rechtspersonen hennep teelten mits men een geregistreerd landbouwnummer heeft en de intentie om hennep te telen vóór het zaaien moet melden. Deze meldingsplicht loopt meestal tot 31 mei van het jaar waarin het gewas wordt ingezaaid.
THC-limieten en toegestane soorten
In de EU mag hennep maximaal 0,2% psychoactieve stof THC bevatten; de Europese Commissie heeft 52 tot 68 soorten toegestaan die binnen deze marge vallen. Voor invoer gelden aanvullende regels en invoercertificaten zijn vereist. Voor zaaizaden die voor inzaai bestemd zijn, moet het THC-gehalte van het ras aantoonbaar ≤ 0,3% zijn. Zowel gecertificeerd zaaizaad als controle op THC-waarden zijn essentieel om GLB-betalingen en subsidies te kunnen ontvangen.
Subsidies en GLB-regels
Hennep telers komen in aanmerking voor areaalgebonden directe GLB-betalingen, mits ze aan standaardvoorwaarden voldoen en aanvullende eisen voor hennep naleven. Het nieuwe Gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) is sinds 2014 van kracht en vervangt de oude toeslagenrechten door betalingsrechten per hectare. Hennep voldoet aan de vergroeningseisen en kan via strategische GLB-plannen steun ontvangen, waaronder investeringen, kennisopbouw en biologische landbouw. Sommige landen bieden extra voorwaarden in nationale strategische plannen, zoals Frankrijk, Polen en Roemenië.
Hennep in Nederland, een overzicht
Nederland is wereldwijd bekend als een plek met strikte regulering rondom cannabis, maar hennep voor vezels en zaden is legaal sinds 1992 met een THC-limiet van 0,2%. Zowel particulieren als bedrijven mogen hennep telen als akkerbouwgewas, maar subsidies vereisen actieve landbouwerstatus en naleving van regels. De overheid adviseert telers om vooraf contact op te nemen met gemeente en provincie en politiemeldingen te doen voordat teelt begint. De oogst mag uitsluitend na schriftelijke toestemming en onder toezicht van de relevante instanties plaatsvinden. De Europese Unie werkt aan verdere verduurzaming en maatschappelijke betrokkenheid door onder meer de Green Deal en duurzame bouwmaterialen waarin hennep een rol kan spelen.
Sweet Seeds Timelapse days 1-23
Toepassingsgebieden en duurzaamheid
Hennep is een duurzaam gewas met weinig tot geen pesticiden en diepe wortels die bodemstructuur verbeteren. Het wordt gezien als rotatiegewas en draagt bij aan koolstofopslag. Hennepvezels worden gebruikt in textiel, bouw (hennepbeton, wolisolatie), papierproductie en als grondstof in biobrandstoffen. Ook zaad en olie van hennep hebben voedings- en cosmetische toepassingen. CBD-producten vallen onder EU-regels en mogen verkocht worden als nutrient of cosmetisch product, mits niet als geneesmiddel aangemerkt.
Regionale en EU-regelgeving in samenhang
Verordeningen en richtlijnen uit de EU (zoals Verordening (EU) nr. 1308/2013, uitvoerings- en delegatieverordeningen, en GLB-richtlijnen) bepalen welke rassen en hoeveelheden toegelaten zijn, welke zaden gecertificeerd moeten zijn en hoe controles plaatsvinden. In de praktijk betekent dit dat telers gecertificeerde rassen moeten gebruiken die op de gemeenschappelijke rassenlijst staan, en dat invoer van hennep uit derde landen aan strikte certificatie en controle onderhevig is.
Gericht advies voor telers
- Werk met gecertificeerde zaaizaadleveranciers en controleer ras- en partijnummers.
- Vraag tijdig teelttoestemming aan en geef alle zaaizaadgegevens door bij de melding.
- Controleer het THC-gehalte van geselecteerde rassen en houd etiketten en certificaten minimaal 5 jaar bij.
- Neem bij vragen contact op met gemeente, provincie en relevante registreerende instanties voor compliant teelt en mogelijke subsidie.