De internetconsultatie voor de tijdelijke regeling van het groot onderhoud aan het banenstelsel van Schiphol is gestart. Iedereen kan tot en met 6 januari 2026 reageren op de regeling. Schiphol beschikt over zes start- en landingsbanen en over rijbanen die de start- en landingsbanen verbinden met de standplaatsen voor de vliegtuigen. Op Schiphol vindt er volgend jaar groot onderhoud plaats aan twee rijbanen. Schiphol heeft voor het onderhoud bij het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) een zogenoemde ontheffingsaanvraag ingediend.
In de aanvraag vraagt Schiphol aan IenW om tijdens het onderhoud te mogen afwijken van de regels voor gebruik van de start- en landingsbanen. Ook wil Schiphol hogere grenswaarden voor een aantal handhavingspunten voor geluid. Om af te wijken van de regels is op basis van de wet een tijdelijke regeling nodig. Die regeling bereidt het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat nu voor.
Maatregelen ter beperking van hinder
Omdat omwonenden op sommige plekken te maken krijgen met meer geluid, moet Schiphol maatregelen nemen om de hinder voor de omgeving te beperken. Schiphol heeft de maatregelen opgenomen in de ontheffingsaanvraag. Een van de maatregelen is bijvoorbeeld dat Schiphol geen onderhoud uitvoert aan de rijbanen tijdens de meivakantie (13 april t/m 3 mei). Door deel te nemen aan de internetconsultatie kunt u uw zorgen, ideeën of suggesties delen.
Schiphol is van plan om tijdens het onderhoud 24/7 waar mogelijk werkzaamheden uit te voeren zodat de capaciteit van de luchthaven zo veel mogelijk behouden blijft. Ook wordt rekening gehouden met nachtelijke tijden en het gebruik van andere banen om verstoringen te beperken. IenW bekijkt na sluiting van de internetconsultatie in hoeverre aan de aanvraag van Schiphol kan worden voldaan. Daarna weegt IenW alle ontvangen reacties, adviezen en informatie af. Vervolgens neemt zij een besluit over het verlenen van de ontheffingen.
Nieuwe afspraken over het proces rond ontheffingen
IenW heeft met Schiphol en LVNL nieuwe afspraken gemaakt over het proces rond het aanvragen van ontheffingen voor baanonderhoud. Bij onderhoud in de toekomst moet IenW de ontheffingsaanvraag van Schiphol ontvangen vóórdat de luchthaven het aantal vluchten vastlegt. Van 10 mei tot en met 28 september 2025 vernieuwt Schiphol de Buitenveldertbaan, een van de start- en landingsbanen van de luchthaven. In ruim vier maanden wordt er gewerkt aan de grootschalige vernieuwing van vrijwel alle infrastructuur van en rond de baan.
Tijdens de werkzaamheden maakt het vliegverkeer gebruik van de andere start- en landingsbanen, waaronder de Kaagbaan en de Schiphol-Oostbaan. Dit is het grootste baanonderhoud dat we ooit aan de Buitenveldertbaan hebben uitgevoerd. We vernieuwen vrijwel alles: van asfalt en verlichting tot hemelwaterafvoer en bekabeling. Ook vervangen we delen die nog dateren uit de jaren ’60. Dit is een uitdagend en complex project vanwege de vele werkzaamheden aan de baan en alles daar omheen, waaronder de kruising met de Aalsmeerbaan.
Uitgebreide onderhoudsactiviteiten en planning
- We werken met honderden mensen per dag en waar het kan in de nacht, zodat de baan zo snel mogelijk weer beschikbaar is.
- Er wordt onderhoud uitgevoerd aan de ondergrondse infrastructuur en aan de periferie hekwerken om de operatie te kunnen garanderen.
- Het asfalt wordt gefreesd en teruggebracht, en er komen 20kV verdeelstations in de Noordwesthoek en het GHJ-gebied.
- De uitvoering vereist nauwkeurige planning vanwege weersomstandigheden: asfalt kan bij temperaturen onder 10 graden Celsius niet worden verwerkt.
- Tijdens de werkzaamheden wordt het vliegverkeer omgeleid naar andere banen zoals de Kaagbaan, Schiphol-Oostbaan en Zwanenburgbaan.
Groot onderhoud is om meerdere redenen van belang: certificeringseisen blijven voldoen volgens EASA-regelgeving, de operatie moet met minimale verstoringen mogelijk blijven en de prestaties van de banen en rijbanen moeten voldoen aan wettelijke normen. Het project omvat het vernieuwen van vrijwel alle infrastructuur rondom de Buitenveldertbaan en eventueel ook wisselingen in het gebruik van start- en landingsbanen afhankelijk van weersomstandigheden en verkeersdrukte.
Impact op banen en handhaving
Het onderhoud heeft invloed op het baangebruik van naastgelegen banen zoals Kaagbaan, Oostbaan en Polderbaan. De regels uit het Luchthavenverkeersbesluit Schiphol (LVB) en de NNHS-voorschriften blijven leidend wanneer er niet direct grenswaarden kunnen worden gehaald. In de voorgestelde regeling zijn vervangende grenswaarden opgenomen voor alle handhavingspunten in Lden en Lnight. Bij afwijkingen geldt een zorgvuldige afweging van veiligheid, hinder en milieu-impact.
Voor het gebruik van de Zwanenburgbaan (18C) als startbaan en voor het inzetten van Buitenveldertbaan als landingsbaan bij noordelijke of zuidelijke wind, zijn duidelijke instructies opgenomen. Het NNHS-raming en de baanpreferenties bepalen hoe het baangebruik over het jaar verdeeld wordt om hinder te beperken en de veiligheid te waarborgen. De consultatie bevat ook voorstellen om de hinder voor omwonenden zoveel mogelijk te beperken door een periode met relatief minder verkeer te kiezen en maatregelen door aannemers en leveranciers af te stemmen op de planning.
Bijlagen en documentatie
De internetconsultatie bevat tussentijdse stukken en documenten die refereren aan de navolgende thema's: overleg met ORS-leden, de uiteenzetting van de onderhoudsstrategie, en de afwegingen rondom de regelingen in het LVB en NNHS. Er is sprake van een integraal overzicht met de hoofdlijnen van de consultatie en de reacties daarop, alsook een consultatieverslag. Het doel is om zoveel mogelijk omwonenden te informeren en mee te laten denken over de uitvoering van groot onderhoud aan het banenstelsel.
Keeping Aircraft Ready to Fly! | Intern On A Mission | KLM
Toekomstige afspraken en planning
Nieuwe afspraken voor toekomstige onderhoudsperiodes zijn erop gericht dat IenW de ontheffingsaanvragen voorafgaand aan het vastleggen van het aantal vluchten ontvangt. Dit om de verkeersplanning zo voorspelbaar mogelijk te houden en hinder te minimaliseren. Een belangrijk onderdeel van de aanpak is het streven naar minimale verstoringen en het garanderen van veiligheid volgens de geldende regelgeving en internationale normen. Het project is een van de grootste onderhoudsoperaties ooit aan Schiphol uitgevoerd, met grootschalige vernieuwingen van asfalt, verlichting, drainage en bekabeling, en de integratie met nabijgelegen infrastructuur zoals de snelweg en waterafvoer.
Tijdens de onderhoudsperiode blijven de regels voor hinder en geluid belangrijk; de vernieuwde grenswaarden en handhavingpunten zullen onder de loep genomen worden zodra de regeling wordt toegepast. De uitkomsten van de internetconsultatie zullen doorslaggevend zijn voor de definitieve ontheffingsbesluiten en toekomstige onderhoudsplannen.